Por Martín Eduardo Botero
Abogado internacional – Profesor de Derecho Internacional y Constitucional
Durante años se nos repitió que el multilateralismo era el último dique frente a la barbarie. Que la ONU, con sus órganos, comisiones y expertos, era el espacio civilizatorio donde el derecho sustituía a la fuerza y la norma contenía al poder. Hoy, esa ficción se derrumba.
La decisión de Estados Unidos de retirarse —de facto— de decenas de organismos de Naciones Unidas no es un capricho personal ni un gesto ideológico. Es una evaluación estratégica: el sistema multilateral ya no funciona como instrumento de orden, ni de justicia, ni de disuasión.
Y cuando una estructura deja de cumplir su función, el poder real deja de financiarla.
La ONU: de árbitro a coartada
La ONU no está paralizada por accidente. Está estructuralmente bloqueada. El Consejo de Seguridad no es un foro neutral, sino un tablero donde Rusia y China vetan cualquier consecuencia real contra regímenes aliados, mientras utilizan el lenguaje del derecho internacional como escudo de impunidad.
Venezuela es el ejemplo definitivo de ese fracaso:
-Crímenes de lesa humanidad documentados.
-Narcotráfico estatal probado.
-Migración forzada de millones de personas.
-Colapso institucional absoluto.
¿Respuesta multilateral?
Comunicados. Informes. Relatores. Ninguna consecuencia.
Un sistema que no corrige no es neutral: protege al agresor.
No es anti-ONU: es post-ONU
Estados Unidos no se está aislando del mundo. Se está retirando de una arquitectura capturada, ineficaz y hostil a sus propios principios operativos. El poder material —militar, financiero, tecnológico— permanece intacto. Lo que se abandona es la ilusión de que el consenso burocrático produce justicia.
El nuevo paradigma es claro:
**Menos foros estériles.
**Más bilateralismo duro.
**Más jurisdicción penal transnacional efectiva.
**Menos “expertos”.
**Más consecuencias.
Esto no es desprecio por el derecho. Es desconfianza en su instrumentalización selectiva.
El globalismo normativo y su hipocresía
La reacción airada de ciertos sectores académicos y mediáticos no es jurídica: es corporativa. Defienden el sistema porque viven de él. Porque el multilateralismo retórico garantiza cargos, visibilidad y superioridad moral sin asumir costos.
Resulta revelador que quienes jamás se alarmaron por:
**La intervención estructural de China en África,
**La penetración rusa en defensa y seguridad,
**La exportación iraní de tecnologías de represión,
hoy invoquen con fervor religioso la “soberanía” y el “derecho internacional” cuando el poder actúa contra una dictadura criminal.
El problema no es la intervención.
El problema es quién interviene.
Esto no va de Trump. Va de crimen y víctimas.
Reducir todo a Trump es una forma cómoda de evitar el debate real. Aquí no se discute simpatía política ni estilos presidenciales. Se discute algo más básico: si el derecho internacional sirve para proteger a las víctimas o para blindar a los victimarios.
Cuando una norma deja de producir efectos reales frente al crimen organizado estatal, defenderla como un absoluto no es civilizatorio. Es legalismo estéril. Es administración elegante de la impunidad.
La ONU no muere por Trump.
Muere porque dejó de cumplir su función histórica.
Y en geopolítica —como en el derecho penal—
lo que no sirve para hacer justicia, se reemplaza.
Amen
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Lista del retiro de EE. UU. a 66 organismos mundiales: (31 son de la ONU)
- Pacto por una Energía Libre de Carbono 24/7;
- Consejo del Plan de Colombo;
- Comisión de Cooperación Ambiental; la educación no puede esperar;
- Centro Europeo de Excelencia para la Lucha contra Amenazas híbridas;
- Foro de Laboratorios Nacionales Europeos de Investigación en Carreteras;
- Coalición por la Libertad en Línea;
- Fondo Mundial para la Participación Comunitaria y la Resiliencia;
- Foro Mundial contra el Terrorismo;
- Foro Mundial sobre Expertos en Ciberseguridad;
- Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo;
- Instituto Interamericano para la Investigación del Cambio Global;
- Foro Intergubernamental sobre Minería, Minerales, Metales y Desarrollo Sostenible;
- Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático;
- Plataforma Intergubernamental Científico-normativa sobre Diversidad Biológica y Servicios de los Ecosistemas;
- Centro Internacional de Estudios para la Preservación y Restauración de Bienes Culturales;
- Comité Consultivo Internacional del Algodón;
- Organización Internacional para el Derecho del Desarrollo;
- Foro Internacional de Energía;
- Federación Internacional de Consejos de las Artes y Agencias Culturales;
- Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral;
- Instituto Internacional para la Justicia y el Estado de Derecho;
- Grupo Internacional de Estudio sobre Plomo y Zinc;
- Agencia Internacional de Energías Renovables;
- Alianza Solar Internacional;
- Organización Internacional de las Maderas Tropicales;
- Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza;
- Instituto Panamericano de Geografía e Historia;
- Asociación para la Cooperación Atlántica;
- Acuerdo de Cooperación Regional para Combatir la Piratería y el Robo a Mano Armada contra Buques en Asia;
- Consejo de Cooperación Regional;
- Red de Políticas de Energía Renovable para el Siglo XXI;
- Centro de Ciencia y Tecnología de Ucrania;
- Secretaría del Programa Ambiental Regional del Pacífico; y
- Comisión de Venecia del Consejo de Europa.
- Organizaciones de las Naciones Unidas (ONU):
- Departamento de Asuntos Económicos y Sociales;
- Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) — Comisión Económica para África;
- ECOSOC — Comisión Económica para América Latina y el Caribe;
- ECOSOC — Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico;
- ECOSOC — Comisión Económica y Social para Asia Occidental;
- Comisión de Derecho Internacional;
- Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales;
- Centro de Comercio Internacional;
- Oficina del Asesor Especial para África;
- Oficina del Representante Especial del Secretario General para la cuestión de los niños y los conflictos armados;
- Oficina del Representante Especial del Secretario General sobre la Violencia Sexual en los Conflictos;
- Oficina del Representante Especial del Secretario General sobre la Violencia contra los Niños;
- Comisión de Consolidación de la Paz;
- Fondo para la Consolidación de la Paz;
- Foro Permanente sobre los Afrodescendientes;
- Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas;
- Programa de Colaboración de las Naciones Unidas para la Reducción de las Emisiones Derivadas de la Deforestación y la Degradación Forestal en los Países en Desarrollo;
- Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo;
- Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia;
- Energía de las Naciones Unidas;
- Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres;
- Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático;
- Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos;
- Instituto de las Naciones Unidas para Formación Profesional e Investigaciones;
- ONU Océanos;
- Fondo de Población de las Naciones Unidas;
- Registro de Armas Convencionales de las Naciones Unidas;
- Junta de los jefes ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas para la coordinación;
- Escuela Superior del Personal del Sistema de las Naciones Unidas;
- ONU-Agua; y
- Universidad de las Naciones Unidas.